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edushare發表於 2010-3-10 20:25 | 只看該作者

冷眼集／獨特的部長 獨特的做法

【聯合晚報╱記者吳志雲、董介白/特稿】 2010.03.10 03:10 pm
   
法務部長王清峰上午首度明確表示，「任內不執行死刑。」身為政務官，王清峰的敢做敢當，以及對生命的尊重，令人刮目相看；不過，身為法務部長，若依個人好、惡，選擇性執法，這不但是法律人不願看到，也表現出對國家法律未予充分尊重和遵守。

檢察總長被提名人法務部政務次長黃世銘，在立法院答詢時，對已定讞的44名死囚理應執行槍決的說法，凸顯了與部長王清峰「理性與寬容」─暫停執行死刑理念的衝突。若再延伸，更凸顯了法務部長在沒有法律上理由時，「有權」因個人因素不執行現行法律嗎？

總統馬英九從政以來一再強調「依法行政」，但目前的情況是，我國法律明明有50多條「死罪」，也有44名被判刑確定的死囚，但卡在法務部長的理念，「無法」執行。

廢除死刑，如果是執政黨的政見，就必須積極推動，從速立法，絕非將這44名死囚關在監獄就不理了，也不是只丟給法務部就算了，行政院必須以負責任的態度認真面對，並向民眾說明。

在陳定南部長時代，法務部曾委外研究死刑存廢議題，在中央研究院的研究計畫中，曾派人前往台北看守所訪談2位等待槍決的死囚曾思儒和連佐銘，了解他們對廢除死刑的看法，其中，已經改信基督的曾思儒在訪談中，表示同監曾有2 名死囚被槍決，讓他相當震撼，有被嚇到，如未來改為終身監禁，等到有機會出去，年紀都已經老了，而且沒有謀生能力，不如早點槍斃，死了一了百了。

王清峰對死刑議題當然可以有個人的理念和態度，但身為法務部長，對於「死刑存廢」，乃至於如何「處理」目前已被判刑定讞的44名死刑犯，則必須拿出施政的理念和執法的態度。
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edushare發表於 2010-3-10 20:26 | 只看該作者

司法怠惰？江宜樺：王的做法 是不妥的

【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】 2010.03.10 03:10 pm  
  
法務部長王清峰發表「理性與寬容」一文，籲暫停執行死刑，宣稱即使丟官也不在乎。內政部長江宜樺與警政署署長王卓鈞都表示，法律規定，行政機關必須執行。國民黨立委吳育昇則批評王清峰的主張，違法違憲，應該立即下台。

立法院司法與法制委員會周一審查檢察總長黃世銘人事案，黃世銘剛表態他個人贊成廢除死刑，但已判決定讞的44名死刑犯，他認為應執行，若不執行，就是不尊重司法。時隔一日，王清峰公開呼籲停止死刑。立委吳育昇、黃昭順上午在立法院內政委員會質詢，要求江宜樺及王卓鈞以治安首長身分，對是否支持廢除死刑表示看法。

江宜樺說，他沒辦法針對個案評論，但法律的規定，行政機關必須執行，這個原則他完全贊成，如果行政院裡有相關的政策討論，他會清楚表達這個立場。江宜樺對於王清峰的做法，向立委表示這是不妥的。黃昭順要求江宜樺，對此事必須更積極表達內政部立場。

吳育昇要求王卓鈞表態，是否同意王清峰主張，未執行死刑也沒有因此增加犯罪率的邏輯，王卓鈞表示，每個人看法解釋不同，但他個人覺得所有執法，依法該執行就執行。

吳育昇說，現行法律有死刑制度，三審定讞不執行，就是違法違憲行為，王清峰做為政務官不應做出違法示範。他說，王清峰身為法務部長，要堅持個人主張，應比照衛生署長楊志良，拋出主張，同時立即請辭下台。如果王清峰不辭，他會以廢弛職務等理由，要求監察院加以彈劾。

黃昭順說，若法務部不做，就是司法怠惰，對於治安工作的推行更將造成困擾。黃昭順質疑，立法院現在正在執行檢察總長黃世銘人事案的審查，王清峰的行為莫非是企圖影響黃世銘的選票？
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edushare發表於 2010-3-10 20:27 | 只看該作者

趙昌平：死刑定讞不執行 須有理由

【聯合晚報╱記者王正寧/台北報導】 2010.03.10 03:10 pm  
  
法務部長王清峰主張暫緩執行死刑，監察院司法及獄政委員會委員趙昌平上午表示，死刑的判決應該審慎，但如果定讞，暫緩執行就要有合適的理由，一直拖下去是否恰當、有無違反法治精神，值得研究，他考慮再找一位監委一同進行調查。

目前等待執行的死刑犯共有44人，但卻遲遲未執行，檢察總長被提名人黃世銘主張判決死刑定讞者應執行，但是王清峰卻持不同看法，監委對此表示，無法認同。

趙昌平表示，死刑犯遲遲未執行的問題，監察院相當重視，雖然執行權在法務部，但應該依法行政，法律如何規定，就應該如何做，尤其是法務部應該依照法律的規定來執行，否則就是應做為而不做為。

趙昌平指出，是不是應該判死刑，是由法官審酌相關的情節，而且是必須經過很慎重的考量，畢竟人命關天，不能隨便做判決，但如果定讞，一直拖下去而不執行，就必須有充分、合適的理由，不能有些執行，有些不執行。

他說，國內沒有廢除死刑，如果過去死刑犯有執行，現在不執行，甚至可以等到修法廢除死刑，這顯然不盡公平，這些態度是否恰當、是否違反法治精神，都有研究的必要，他考慮主動對此申請調查。
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edushare發表於 2010-3-10 20:28 | 只看該作者

受害者家屬籲執行死刑 否則王清峰下台

【中央社╱台北10日電】 2010.03.10 05:18 pm  
  
「執行死刑，能讓我安慰一點」。何媽媽今天談到8年前女兒遭冷血殺害，兇手被判死刑定讞，至今未伏法，仍激動不已；何爸爸表示，法務部長王清峰若不依法執行死刑，應下台。

王清峰的「理性與寬恕─暫停執行死刑」文章，再度引發社會對死刑的討論。民主進步黨籍立委黃偉哲下午在立法院召開記者會，何爸爸與何媽媽會中力陳，法律規定有死刑，兇手也被判死刑，法務部有什麼權力違法不執行？

何爸爸的女兒何佳燕是金山高中女教師，民國91年在金山租屋處，遭同為教師的曾思儒殺害。曾思儒後來自首認罪，民國95年經判處死刑定讞，至今仍未伏法。

何爸爸說，「我可以說人生已經沒有什麼意義」，但如果殺害女兒的兇手能被執行死刑，對他來說會好過些。他說，雖然已經沒有人能還他公道，但至少讓他知道兇手已伏法，否則只是把兇手一直關著，只是袒護兇手的一個花招，「我會恨上加恨」。

何爸爸在記者會中陳述心路歷程時，何媽媽始終在一旁啜泣。她說，希望王清峰體諒她的心情，每天想到女兒是如何被冷血殺害，就睡不好、吃不好，「有誰同情我」，執行死刑，可以讓她得到一些安慰。

黃偉哲指出，今天要談的不是廢不廢死刑的問題，而是台灣還有沒有法治的問題。在死刑還沒有廢除前，法務部長不簽署死刑執行有無適法性問題，值得深思。死刑犯遲未被執行，生者心情未受平撫，亡者在天之靈無堪告慰。

法務部9日深夜發出由王清峰親撰、名為「理性與寬恕─暫停執行死刑」的文章，內容指出，她可以理解檢察總長被提名人黃世銘身為司法人的想法，但從人權角度，廢除死刑是為確保生命權，「人死不可能復活，確保生命權不應該是未來的事，必須是現在進行式」。
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edushare發表於 2010-3-10 20:29 | 只看該作者

監委：死刑不執行 影響法公信力

【中央社╱台北10日電】 2010.03.10 03:10 pm  
  
法務部長王清峰撰文主張，暫停執行死刑。檢察官出身的監委趙昌平今天受訪指出，台灣是法治國家，不能說死刑定讞卻擺著不執行，這對法的公信力會有影響。

趙昌平說，國內對於是否廢除死刑，有不同的意見，爭議多年。幾任法務部長都不想在自己手上批准死刑執行，這是多年存在的問題；但這當中牽涉到的適法性、正當性，他會找幾位法界出身的監委、學者討論，再視情況，決定是否啟動調查。

趙昌平指出，刑事訴訟法規定，「死刑應經法務部長令准，於令到 3日內執行之。」法如此規定，如果法務部長對死刑判決有疑義，應該循程序提非常上訴或再審，而不是一直擺著；「一味地把它擺在那邊，不是正常的態度。」國家的法律也不能拒絕執行。

對於檢察總長被提名人黃世銘 8日在立法院審查會答覆立委表示，他個人贊成廢除死刑，但除非能訂出 1個死刑暫緩執行條例，做為法源，否則目前已判決定讞的死刑案件，仍應執行。趙昌平說，贊成黃世銘的看法，法官在死刑審判過程中，一定要非常慎重，而一旦判決確定，就要依法處理。

另外，監委李復甸日前曾草擬「死刑緩期執行條例草案」，並以電子郵件寄給立院司法及法制委員會多位立委，懇託立委認養他在立法院第 6屆任內未完成的法案。不過，李復甸的主張，引發立委不同意見。媒體詢問李復甸對於王清峰撰文的看法，李復甸不願表示意見。
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edushare發表於 2010-3-10 20:30 | 只看該作者

廢除死刑 仍然有52條文訂有死刑刑度

【聯合晚報╱記者王聖藜/台北報導】 2010.03.10 03:10 pm
  
針對死刑議題，法務部在94年將公約送請立法院審議，循序漸進推動廢除死刑，另將唯一死刑之罪修正為相對死刑，不過，目前我現行法律中，仍有52條條文中訂有「死罪」(死刑刑度)，其中，陸海空軍刑法有20條罪觸法者最重可被判處死刑，甚至連一般民眾很少接觸的水利法中，也有一條死刑罪的規定。

除陸海空軍刑法的20條罪居冠外，排行第二高有死刑罪規定的則是中華民國刑法，一共有18條罪與死刑有關，而毒品危害防制條例、民用航空法因規範與人民身家性命有關事項，也各有3條罪如犯罪情節重大，可以判到死刑。
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