再生能源，德國能 台灣…

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【聯合報╱陳紹文／清大工程與系統科學系助理教授（新竹市）】        2014.05.08 02:05 am

六日「停核之後鋪設能源大道」一文，筆者認為恐有誤導大眾之疑慮。

電力系統需要具彈性且快速調配的電力，但風力和太陽光電等再生能源卻只能視天候狀況來決定何時發電，完全無法自行調配。因此再生能源占比較高的國家，電力常須仰賴跨國電網與鄰國互通有無，也常需要維持相當高比例的備用電廠，來確保供電穩定，所以無法大幅減少傳統電廠的裝置數量。因此再生能源目前仍無法取代傳統電廠。

台灣地狹人稠，陸域風力發電已趨近飽和，即使鼓勵人民投資發電獲利，或可避免民眾抗爭，陸域發電可再發展之潛力亦相當有限。而太陽光電則成本仍高，如過度開發恐造成電價快速上漲。

很多主張德國電費沒漲多少的，都是把稅分開看。如只看電價，一九九八到二○一三年德國民生電價才漲十一‧七％；但如把再生能源附加費等稅額加進去看，就漲了六十八‧五％。德國能源轉型，必須付出的代價就是相關支持再生能源發展的稅金快速成長，再生能源附加費即從○‧○八歐分快速成長為五‧二八歐分。德國目前電價仍是美國的二倍多。

德國已著手修正再生能源法，大幅調降再生能源發展目標，以減緩電價暴漲問題。我國目前陸域風力裝置已趨飽合，其他成長較高的再生能源如提早大量投入，仍將造成電價大幅上漲。

儘管德國為電力淨出口國，但仍需仰賴電力進口來確保電力供需的穩定。德國靠著跨國電網，在電力供應上可與鄰國互通有無，自身電力生產過剩，可以輸出給鄰國，而當再生能源受限於天候供電吃緊時，則向鄰國購電，因此跨國電網正是德國得以大力發展再生能源的重要條件之一。

此外，德國的電力可以淨輸出，部分原因乃為平衡再生能源的不可控制性，例如白天日照強或有風時，若電力供應大於需求，則必須將額外的電力輸出鄰國（以低價賣出，或甚至花錢送出），以維持國內電力網路穩定；反之當夜間無日光或風力低時，就得用較高價向鄰國購買（各國都需要用電時，電價自然較高），故電力淨輸出並不一定代表電力淨盈餘。

德國在二○一一年廢除部分核電廠後，雖然再生能源發電增加，但燃煤發電亦增加了二一九億度電，成長約八‧六％，造成二氧化碳排放增加。值得一提的是，雖然德國設定二○二二年廢核目標，目前仍維持十七至十八％的穩定電力來自核能電廠。

筆者完全贊成國內可以發展再生能源，然其不穩定、效率低、價格高等限制有待克服，故須同時兼顧其他能源之互補利用。台灣九十八％以上能源仰賴進口，更無鄰國可連接電網互通有無，若貿然倚賴再生能源恐怕嚴重危及供電穩定性。