報關人員考試／勤背法條 有效笨方法

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2014/03/22  【經濟日報╱文／萬中一】


報關行工作現場。 記者萬中一／攝影

在船公司工作20多年的鄭瑞麟，家中經營報關行事業逾40年，前幾年他才決定報考專責報關人員考試，準備一年的時間K書，去年終於取得專責人員證照。

鄭瑞麟是先參加關務署台中關在靜宜大學開設的專責報關人員推廣教育班上課，才逐漸摸索出考試的竅門，去年第一次報名參加就考上。

全年無休 24小時待命

鄭瑞麟的父親與朋友合夥開設報關行，經營40年來，已在基隆、台北、高雄、台中、麥寮等地開設五家分公司，是老字號的報關行。

鄭瑞麟指出，報關業是很辛苦的工作，不但全年無休，而且是24小時全天候待命的工作。早年基隆港全盛時期，外海常有一、二十艘貨輪排班等候進港，經常要到晚上或深夜時才能到港卸貨，即使刮風下雨，報關人員也要及時抵達碼頭，辦理報關作業。

他表示，報關行是代理進出口商辦理報關納稅手續，很多貨主完全不瞭解海關作業，加上海關相關法令繁多、複雜，不僅條文多如年毛，且對法令解釋具有決定權，因此都委託報關行負責交涉、全權處理。

鄭瑞麟表示，全世界的運輸業和報關業都是合而為一，只有台灣等少數地區是互不隸屬。他說：「在台灣，報關行是非常Local的行業，而輪船公司則是極具有國際觀的產業，這是一種很奇怪的現象。」

鄭瑞麟進入職場後，並未加入家族事業，反而到船公司工作，工作愈久，愈覺得報關業應該提升層次，不能原地踏步，擺脫Local的刻板印象，才決定參加專責報關人員考試。

鄭瑞麟是快到40歲時才報考，因此準備也相當吃力。他說：「我只有用最笨、也是最有效的辦法，一直苦讀、死背。」

鄭瑞麟指出，專責報關人員考試科目包括關務英文、關務法規概要、通關實務概要、稅則概要，雖然只有四科，但有很多相關法條規定要熟記，否則很難通過。

在關務英文方面，鄭瑞麟分析，包括關務相關法規、相關施行細則、海關緝私條例等各項條文，都要翻譯為英文。他說：「我花了一個月的時間翻譯相關法條，用強記的方式死背，考試看到題目時，才能不加思索的立即轉換為英文。」

留意時事 掌握新規定

他建議，海關業務單位的專有名詞也要熟記，例如緝私艦、通關自動化作業、保稅倉庫等，都可能列入英翻中的題目。另外，還有英文檢定題庫，去年就出現英文的填充題。

在關務法規要方面，海關緝私條例、報關行設置管理辦法、貨物查驗管理辦法、施行細則、保稅中心管理辦法等相關條文都要背熟。還要去找考古題庫、參考書複習。

另外，關務法規概還要申論題，要掌握住「引言、引據、說明、結論」四大要點，作答時一定引用法條，並以條例式的說明，以一般的作文寫作方式作答，一定拿不到分數。

通關實務科目方面，考生一定要注意最近新增的法令規章，或是政府實施的便民措施，一定要注意時事和新聞，作答時再引用法條說明處理的方式。

稅則概要科目則要強記商品分類表，包括「章、節、目、條、款」，商品分類表有97章，每一章的名稱都要熟記，例如活動物、動物製品等；每一章的註解也要詳記，因此做筆記、畫重點的加強記憶力功課就很重要。

他說，專責報人員證照考試其實並不難，因為題目都是出自各項法規、條例等內容，只要下決心苦讀，一定會有收獲。

鄭瑞麟考試心得

．關務英文：背熟相關海關法規英文版本、重視英文檢定題庫

．關務法規概要：

1.強記海關緝私條例、報關行設置管理辦法、貨物查驗管理辦法等相關條文

2.找考古題庫、參考書。另外，關務法規概申論題，要掌握住「引言、引據、說明、結論」四大要點

．通關實務概要：注意最近新增的法令規章，或政府實施的便民措施，作答時引用法條說明處理方式等

．稅則概要：強記商品分類表，包括「章、節、目、條、款」，商品分類表有97章，每一章的名稱都要熟記

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2014/03/22  【經濟日報╱文／萬中一】



專責報關人員考試將於6月7日登場，大報關行港口事業公司董事長黃國雄說：「專責報關人員考試可以說是最早舉辦的國家證照考試之一。」

黃國雄以基隆市為例，在報關行服務的從業人員至少五、六千人，估計有約4萬人口的家庭依靠報關業為生，占基隆市人口一成左右。

特殊行業 專業性高

黃國雄指出，台灣是以出口貿易導向為主的企業經營型態，報關為貨品進出口的必要程序，為提高報單填寫品質、通關效率及報關從業人員的素質，考選部每年定期舉辦「專門職業及技術人員普通考試專責報關人員考試」。

依照「報關業設置管理辦法」規定，申請設置報關業，其員工應有一人以上具有專責報關人員之資格，專責報關人員須經「專門職業及技術人員考試專責報關人員考試」及格，取得證書。

黃國雄分析，所稱報關業是指經營受託辦理進、出口貨物報關納稅等業務之營利事業。因此辦理貨物進、出口通關納稅手續的貨物承攬業兼營代理報關業者、報關行等單位，均須依規定聘用具有經「專門職位及技術人員普通考試專責報關人員考試」及格，領有及格證書的人員擔任報關工作。沒有聘用專責報關人員不能辦理進、出口貨物報關納稅業務。

黃國雄表示，報關行是以代理人身分代理進、出口商或收、發貨人辦理報關納稅手續，並收取代辦費用的服務業。

海關法令規定多如牛毛，貨主根本不可能瞭解通關作業，為便利進出口貨物作業順暢，報關行這個產業才應運而生。

黃國雄強調，報關行是屬於特殊行業，是國際貿易運輸作業不可缺少的重要環節，具有其專業性。

他分析，每筆進出口貨物都有其特性，即使是同類型的貨物，因其功能、用途、材質、來貨地區的不同，可能產生不同的稅率稅則，有些貨品還牽涉到管制的問題，這些都需要報關從業人員提供專業的服務。

均薪35K 收入穩定

我國過去有很多進口管制規定，很多進口貨並非管制輸入的貨物，但來源地從日本或中國大陸，即使原始都在同一產地，但所受的待遇會截然不同，大陸來貨不得輸入，日本來貨則准予進口；這就是輸入的來源地區不同，可能就會有不同的結果。

黃國雄說，通關業務的複雜性，外人難以瞭解，即使是在報關工作的從業人員，若沒有累積相當的經驗，也未必全然掌握。

黃國雄分析，取得專責報關人員證照，除可受僱於傳統報關行或貨運承攬業的報關部門，還可朝進出口貿易相關的業務發展，如保稅工廠、物流業、運輸業或者貿易公司的進出口部門等。另外，許多加工區、科學園區的製造業廠商也有報關事務的人力需求，求職範圍廣泛。報關從業人員平均薪資約3.5萬元，但收入相當穩定。

黃國雄指出，通過專責報關人員考試者可以說是報關業界的菁英，依規定應有一人以上的員工具有專責報關人員資格，很多報關行成立時，僅聘用一位專責人員，因此很多報關行的規模不大，且不少是家族經營，雖然業務穩定，但不易拓展事業版圖。

黃國雄經營的港口事業公司多年來一直維持聘用五、六位取得專責報關人員證照的員工，他說，港口公司定位為大報關行，加上與10多家報關行結盟，要爭取更多進出口廠商客戶，就必須提供更專業的服務。